Сегодня состоялось тематическое заседание Комитета по культуре на тему "Проблемы доступности учреждений культуры для организованных групп детей".
Тема очень непростая, согласится со мной каждый педагог, занимающийся организацией внеклассных мероприятий. О том, что при имеющихся законодательных ограничениях проще отказаться от экскурсионных поездок или поездок на конкурсы, соревнования, мне жаловались педагоги Курчатова, Пристени, Мантурово. По итогам мероприятия выделю несколько тем, озвученных приглашенными чиновниками высокого уровня.
Итак, на заседание были приглашены первый заместитель Министра культуры РФ Владимир Аристархов, представители Министерства образования и науки РФ, Министерсва транспорта РФ, Министерства внутренних дел РФ, Роспотребнадзора и Ростуризма, а также руководители театральных, цирковых, музейных учреждений, руководители школ и представители транспортных компаний.
Действительно, ситуация с детским травматизмом и гибелью детей в результате дорожно-транспортных происшествий привела к необходимости ужесточения в 2013 году требований к перевозке детей. Вопрос был рассмотрен Правительством Российской Федерации. По итогам рассмотрения был принят комплекс документов, регулирующих вопросы перевозки организованных групп детей на автобусном и железнодорожном транспорте.
В соответствии с Правилами перевозки детей автобусами, автобус должен соответствовать как общим, так и специальным требованиям: быть технически исправным транспортным средством установленных параметров, не старше 10 лет, оснащен спутниковой системой навигации (ГЛОНАСС), имеются требования к стажу водителя. Также этими правилами был установлен объем и порядок проведения соответствующих инструктажей и допусков для водителя и сопровождающих лиц, строгое документирование процесса, продолжительность непрерывной поездки, и т.д., а также запрет следования автобусов с детьми в ночное время.
Понятно, что обеспечить все эти требования чрезвычайно затруднительно. Прежде всего, это касается малых городов и сельской местности. Налагаемая на руководителей образовательных учреждений мера ответственности за безопасность детей столь велика, что для них предпочтительнее не организовывать дальние поездки в учреждения культуры совсем. И последовало резкое сокращение организованных поездок в театры, музеи, цирки и т.п.
Присутствующие гости заседания в целом поддержали актуальность поднятой Комитетом проблемы. По итогам заседания Министерство образования дало разъяснения о возможности использовать школьный автобус для организованных поездок. Подробные правила будут доведены до региональных комитетов образования.
Ольга ГЕРМАНОВА